2025年廣西全區護士總量達到22.18萬人 每千人口3.96人

“三分治療，七分護理。”護理工作是衛生健康事業的重要組成部分，對全面推進健康中國建設、積極應對人口老齡化具有重要意義。近日，自治區衛生健康委制定下發《廣西護理事業發展規劃(2021—2025年)》(簡稱《規劃》)，進一步推進“十四五”時期我區護理事業高質量發展，提高人民群眾健康水平。

《規劃》提出，到2025年，全區護士總量達到22.18萬人，每千人口注冊護士數達到3.96人。同時，進一步健全護理服務、拓展護理外延等，打造覆蓋群眾生命全周期的護理服務，更高效優質守護人民健康。

1“十三五”期間

全區注冊護士總數16.74萬

“十三五”期間，自治區護理事業取得較好發展，基本滿足居民醫療需求，并能充分應對新冠肺炎疫情等應急狀態，取得了抗疫和發展的階段性成果。

近5年來，我區深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進健康中國建設、積極應對人口老齡化的重大決策部署和持續深化醫改相關要求，在全面落實《全國護理事業發展規劃(2016—2020年)》《廣西護理事業發展規劃(2017—2020年)》的進程中，取得顯著成效。

據統計，截至2020年底，我區注冊護士總數16.74萬，較2015年的11.32萬增加5.42萬，增幅達47.88%?；鶎俞t療機構從事護理工作的護士數量較2015年增長51.9%，基層護理隊伍不斷壯大。具有大專以上學歷的護士超69.81%，護理隊伍學歷構成進一步優化，專業服務能力不斷提升。

2021年底，每千人口注冊護士數增加到3.62人;醫護比例達到1∶1.38，超過國家要求(1∶1.25)，醫護比倒置問題進一步扭轉。同時，護理服務質量持續提高。各級各類醫療機構成立護理質量與安全管理委員會，完善醫療機構三級/二級護理質量管理體系，設專職人員負責護理質量管理。通過持續開展優質護理服務，實施護士服務能力提升工程，護理服務質量持續提高，中醫護理特色逐步凸顯，基層護理服務能力顯著提升。

護理服務領域不斷拓展。以信息化和“智慧醫療”為載體，我區各級醫療單位積極開展“互聯網+護理服務”試點工作，實施老年護理服務發展工程，探索推進老年居家醫療護理服務、社區護理服務和延續性護理服務，將護理延伸到社區及家庭。此外，全區二級及以上公立醫療機構開展優質護理服務占比超過98%，基本實現服務理念從“以疾病為中心”向“以病人為中心”的轉變，護理工作更加貼近患者、貼近臨床、貼近社會。

2“十四五”時期

“護理人”面臨機遇和挑戰

“編劇、導演、演員、剪輯師、后期，來，集合一下。”在柳州市婦幼保健院，中醫科護士長覃周韋除了在工作時間，穿梭于各間治療室，指導護士規范中醫護理技術。脫下護士服后，她還變身另一個角色，忙著張羅同事們制作中醫科普視頻。

“以老百姓喜聞樂見的方式，將健康理念根植于心。”覃周韋說，通過挖掘每個護士的特長，團隊集思廣益，把中醫藥知識貫穿在劇情中，宣傳效果大大提高。

全面推進健康中國建設對護理事業發展提出新要求。為此，《規劃》提出，我區護理事業發展需要緊緊圍繞人民健康需求，構建全面全程、優質高效的護理服務體系，從而對接群眾多元化、差異化的護理服務需求。

新時代的護理領域，人民群眾對差異性、高質量的護理服務有了更高的需求。一方面，需要進一步從管理、技術、服務、人才等多層次統籌推動護理高質量發展，提升護理同質化水平;另一方面，互聯網、云計算、大數據、5G等新一代信息技術的深度融合也帶來了新機遇，需要創新衛生健康領域新模式、新產業、新形態，進一步促進護理服務模式改革、提升護理服務效率。

積極應對人口老齡化則是護理事業發展面臨的新挑戰。我區是全國老齡化程度較重的少數民族自治區，老年人口尤其是高齡老人規?；鶖荡?、增長速度快，這一態勢將在未來5年延續，甚至在更長的時期構成全區人口年齡結構變化的重要特征。這些對護理服務特別是老年護理服務提出迫切需求，需要不斷拓展護理服務領域，有效加大老年護理服務供給。

根據《規劃》要求，我區各級衛生健康部門及醫療機構將繼續把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，將滿足人民群眾多樣化護理需求作為出發點和落腳點，堅持護理事業的高質量發展，逐步建立覆蓋生命全周期、健康全過程的護理服務體系。

32025年

全區護士總量達到22.18萬人

8歲患兒第一次做腸鏡檢查，家屬焦慮，作為責任護士，該如何進行宣教?孕婦突然間破水來到醫院，如何溝通和處置……8月9日，廣西婦幼保健院在廂竹院區舉辦2022年護理服務溝通比賽。比賽中，既有疾病知識宣教，也有診療護理技術落實、突發意外時的醫護配合等，以工作實操考驗了護士的護理能力。

為持續提升老年護理服務能力，南寧市中醫醫院于8月15日開展老年護理專題培訓會，100多名護理骨干通過線下及線上方式參與。該醫院于2021年成功創建“老年友善醫院”，為此，院方不定期開展老年護理多?？婆嘤?，全面提升老年人各項護理技術水平。

隨著社會對高質量的護理服務需求越來越大，《規劃》提出，到2025年，全區護士總量達到22.18萬人，每千人口注冊護士數達到3.96人;責任制護理有效落實，護理服務顯著改善，更加貼近群眾和社會需求;護理內涵不斷豐富，護理外延進一步拓展，老年、社區、居家護理服務供給顯著增加;護理科學管理水平不斷提升，護理質量持續改進，調動護士積極性的機制逐漸建立完善。

為達到這一任務目標，《規劃》提出一系列要求。如在健全護理服務體系方面，將結合我區疾病譜特點及醫療護理需求，在全區范圍內建立健全覆蓋急性期診療、慢性期康復、穩定期照護、終末期關懷的護理服務體系。鼓勵醫療資源豐富地區的部分一級、二級醫院轉型為護理院、康復醫院等，擴大老年護理、康復護理等服務供給。創新探索護理服務模式，通過醫聯體、縣域醫共體、?？坡撁说刃问?，建立區域內護理服務網絡，實現家門口的高質量護理服務。

同時，采取有效措施增加護理隊伍數量，重點提升從事老年護理、社區護理、傳染病護理和安寧療護的護理人員以及基層醫療機構的護理人員數量。通過老年護理專業護士培訓、其他緊缺護理專業護士培訓、新入職護士、護理管理人員培訓等，提升護士服務能力;保障護士合法權益、調動護士積極性，引導年資高、經驗豐富的護理人員留在一線，保證臨床護理崗位護士數量占全院護士數量不低于95%，滿足臨床護理服務需求。

關鍵詞： 養老服務 養老保險 人力資源 社會保障